明报报道,不少加人为方便南下美国购物,申请来往美加快速通关的芳邻卡(Nexus Card),以免长时间排队通关,然而,加拿大边境服务局(CBSA)的统计显示,在去年前三季,申请芳邻卡被拒者多达614人,主要因为当事人有不良纪录,包括逾四成曾违反海关携带物品规定,占被拒理由第一位,当中更有不少是华裔,另外四分一被拒者因有刑事案底。
芳邻卡被拒分为两大类,第一类是申请时遭到拒绝。根据统计,去年前三季共有614人申请被拒,分析被拒原因,其中253人因为曾违反海关规定(例如不申报或不如实申报、携带违禁品等纪录)、158人因有刑事纪录、85人因为移民问题(例如正在换发枫叶卡、被质疑居住时间不够,又或是未在加拿大居住满三年等理由)而被拒绝、另有27人则是过往曾违反芳邻卡使用规定等。移民律师辛湉王(Steven Meurrens)向CBSA取得有关数据。
上诉成功率只有19%
在被拒的614宗申请中,有118人提出上诉,并遭到「平反」,成功获发芳邻卡,但其上诉成功率只有19%。
芳邻卡被拒的第二类,是芳邻卡的持有人在入境时被官员发现违反规定,或查出有犯罪纪录等原因,导致芳邻卡被CBSA官员没收。根据统计,去年前三季总共有44人被没收芳邻卡,其中17人是因为海关纪录、11人因有刑事案底、6人因涉及移民的问题、6人则是被发现违反芳邻卡使用规定。
在这类芳邻卡被取走的个案当中,有14人成功上诉,并取回芳邻卡,成功机率为31%,成功机率较2011年的38%略为降低。
针对有人申请芳邻卡遭到拒绝的原因,辛湉王说,在新申请卡被拒部分,可能一开始官员怀疑某申请人曾违反《移民法》,但后来才发现怀疑不确。他举例有一名客户申请被拒,在他代为深入了解后,才发现原来他并无违反《移民法》,所以成功推翻了移民官员之前的决定。
至于芳邻卡被没收的情况,他指出,根据芳邻卡规定,同车的所有乘客,每人均需持有芳邻卡,即使只是一时不慎车上载有未持芳邻卡的乘客,又使用了Nexus的车道,即有可能被认为是故意违法,官员可以当场没收芳邻卡。
刑事案底若逾十年可申请
辛湉王说,个人有刑事案底,会被视为有犯罪纪录,但他曾在为申请人上诉的过程中发现,原来一个人被起诉的时间若超过10年,根据Nexus的规定,可以视乎情况仍接受其申请。
花费50元 方便5年通关
他表示对移民来说,芳邻卡很值得申请。他通常建议已在加拿大居住满三年的永久居民,赶快为自己申请芳邻卡,因为只需要花50元申请费,即可申请到一张5年有效的芳邻卡,在5年之内享受来往美加迅速通关的便利。
移民律师王仁铎则提醒仍是永久居民的申请人,应注意自己是否符合曾在加拿大居住满三年的规定。若是公民,即无需要居住三年的规定,随时可以申请芳邻卡。
明报原文:http://www.mingpaovan.com/htm/news/20130630/vaa1h.htm?m=0