对于海外华人普遍关注的重获中国永久居留权的问题,随着中国推出一系列最新政策,现在四大类外籍高端人才终能如愿以偿。中国公安部周二推出《支持北京创新发展20项出入境政策措施》,其中外籍华人具有博士研究生以上学历,或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月,可以直接申请在华永久居留。有现为加拿大籍的大温电脑科学博士对此表示欢迎,并称愿意与家人一起申请在华永久居留身分。
据中国公安部网站发布的消息,本次的出入境政策措施,涉及到外国人签证、入境出境、停留居留等方面,将于2016年3月1日起实施。这是公安部在去年7月1日出台支持上海科创中心建设出入境政策措施后,又一项重要举措,将极大促进北京、特别是中关村吸引更多海外高层次人才和创新创业人才。
外籍华人博士可申请
此次出台的出入境政策措施主要针对四大类外籍人才,包括外籍高层次人才、留学归国创业外籍华人、外籍青年学生和创业团队外籍成员。该政策在中关村国家自主创新示范区先行先试,主要包括为符合认定标准的外籍高层次人才,设立申请永久居留「直通车」;公安部在中关村设立外国人永久居留服务窗口,并缩短审批期限;对中关村市场化外籍人才申请永久居留,实施积分评估制度;对中关村创业团队外籍成员和企业选聘的外籍技术人才,提供办理口岸签证和长期居留许可的便利;对具有博士研究生以上学历或在中关村长期创业的外籍华人,提供申请永久居留的便捷通道;允许境外高校外国学生在中关村短期实习;允许在京高校外国留学生在中关村兼职创业等。
措施兼容上海科创出入境政策
公安部出入境管理局有关负责人表示,此次推出的出入境政策对于建立与国际接轨的市场化人才评价机制、便利海外高层次人才出入境、激发外籍华人回国创新创业热情、服务外籍青年学生创业等具有重要意义,对北京聚集高层次人才和创新创业人才将发挥重要作用。
公安部还进一步说明,在支持北京创新发展的系列出入境政策措施中,还包括去年7月1日起,施行的公安部支持上海科创中心建设出入境政策措施的相关内容,例如允许工资收入和纳税达到规定标准的外籍人员申请永久居留;对外籍高层人才畅通从就业居留向永久居留资格的转换机制;允许外国留学生在中国高等院校毕业后进行创新创业活动;允许外籍和港澳高层次人才聘雇外籍家政服务人员;支持北京向国务院申请实施部分国家人员144小时过境免签,并实现京津冀口岸过境免签政策联动等。
为中关村度身打造 加快审批
另据中国新闻网报道,在公安部最新推出的20项措施中,有10项政策措施是根据北京中关村创新发展的定位、特点和实际需求度身打造,并在当地先行先试。
该报道也进一步列出了针对四类人才的相关措施具体内容,其中针对海外华人推出的居留便利政策,更值得本地华人关注。
外籍华人申请获优待
具体内容包括:在中关村创业的外籍华人(不受60岁年龄限制)可凭工作许可和雇主担保函件,直接申请5年有效的工作类居留许可,也可凭创业计划直接申请5年有效的私人事务类居留许可(加注「创业」);对外籍华人申请永久居留实施优待政策,外籍华人具有博士研究生以上学历,或在中关村企业连续工作满四年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月,可直接申请在华永久居留。
至于其他三类人才,则有以下措施:
‧针对高层次人才,设立永久居留「直通车」。对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女,经中关村管委会推荐,可直接申请在华永久居留资格。
公安部在中关村设立外国人永久居留服务窗口,负责受理、审核永久居留申请,提供咨询服务。对申请永久居留的中关村外籍高层次人才,加快审批进程,自受理后50日内完成审批(现行规定是180日)。
提供入境便利
‧对创业团队外籍成员和外籍技术人才提供入境便利。中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才,提前办妥工作许可证明的,可在抵达口岸申请工作签证入境;来不及办理工作许可证明的,可在抵达口岸凭创业团队带头人或企业出具的邀请函件申请人才签证入境。其他居留便利同外籍华人。另外,实施外籍人才申请永久居留积分评估制度,中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才,根据中关村外籍人才积分评估标准进行评分,达到一定分值的,可以申请在华永久居留。
加大外籍青年人才实习活动
‧大力扶持外籍青年人才到中关村进行实习活动,支持外国留学生到中关村创新创业。具体措施有:对经北京市公安机关出入境管理机构备案的中关村企业,邀请前来实习的境外高校外国学生,可以向口岸签证机关申请短期私人事务签证(加注「实习」),入境进行实习活动;持其他种类签证入境的,也可在境内申请变更为短期私人事务签证(加注「实习」)进行实习活动。
UBC华裔博士欣喜回流
获卑诗大学(UBC)电脑科学博士学位的徐林,对于中国公安部推出支持北京创新发展20项出入境政策措施感到欣喜,表示愿意与具医学博士的妻子一起申请在华永久居留资格。
来自中国南京的徐林于2015年获得UBC电脑科学博士学位,在学习期间,他于2012年入籍加拿大。他周表示:「放弃(中国)国籍是无奈做法,因当时经常要到欧洲等地参加学术会议,而持中国护照须要等待签证时间,非常不方便,所以不得已放弃了(中国国籍)。」
为签证方便放弃中国籍
徐林表示,一直期待中国可以实行双重国籍,而现在听闻外籍华人有机会申请在中国永久居留消息,感到很开心。他说:「我在中国还有很多朋友,他们会举行很多聚会,有时也会聊到创业,我也希望参加,但以前回中国需要签证,所以没有中国国籍也可能令我错过很多创业机会。」
他说:「很多海外华人仍保留中国情怀,而且中国近年来发展迅速,机遇也很多,但惟独因不同国籍造成不便。而卑诗省有不少科技人才,相信这个政策对他们很有吸引力。」
加拿大华人同乡会联合总会近年来一直积极推动促进海外华人归国便利,会长俞荧周二接受本报访问时说,此类政策的推出具有非常积极的意义,为海外的高端人才、留学生和有意回国创业的人才提供了人才流动的实际便利。
俞荧认为中国在进一步的开放,现在对于高端人才开了一个政策上的口子,有利今后政策的进一步放开。她指出,毕竟有更多的海外华人希望政策能落实到自己的头上,希望在针对高端人才之后,政策能进一步扩大和扩展。
资料来源:中国新闻网、星岛日报