外籍出入境服务厅开张吸海外人才服务业受惠
美国总统特朗普上任后紧缩移民入境,中国则频推「绿卡」利好新政。近日,外国人永久居留证件便利化改革正式启动,北京上周推出新政,服务领域外籍人才受青睐,「中国绿卡」含金量有望大幅提升。专家预测,未来5年中国或迎「进大于出」人才历史转捩点。有在中国的加拿大留学生表示,新政出台是好消息,希望能取得在华永久居留权。
上海市公安局自贸区分局近日受理首个华人博士永久居留许可,50多岁的生物制药专家、美籍华人吴一飞,1990年赴美攻读博士,成为美国公民。他表示,申请中国永久居留是多年愿望,「过去,中国绿卡可说是世界上最难办的绿卡,现在成功受理了,我非常高兴,终于有了归属感」。
无永久居留权限制多
「没有永久居留真的很不方便,从高铁买票到在上海买车、买房,全部受限」,他直言,去年公安部支持上海科创中心建设出入境政策落地后,他凭教育部认证材料成功申请了永久居留许可,「这下买高铁票终于不用每次都拿着护照去窗口排队了。」
为吸纳全球英才,「中国绿卡」政策日趋开放,中国政府近年不断向外籍人才发放福利,为他们入境、居留及永久居留提供更大便利。近日,公安部印发《外国人永久居留证件便利化改革方案》,将现行证件名称的「永久居留证」更名为「永久居留身分证」,两字之差凸显新版证件身分证明功能。
同时,新版证件样式亦向中国居民身分证靠拢,按照二代身分证技术标准嵌入晶片,中国还将改造铁路、民航、银行、宾馆等讯息系统,以方便「绿卡」使用。据悉,上述改革将于今年第二季度完成,届时「中国绿卡」实用效能将大幅提升。
日前北京市朝阳区和顺义区的外国人出入境服务大厅分别正式揭牌,北京市服务业扩大开放外籍人才出入境改革「新十条」启动实施,这标志着在北京从事服务业的外籍人才办理「永久居留」、「长期签证」将更加宽松便捷。北京市商务委员会副主任申金升说,「新十条」一是聚焦服务领域,受益人群更广;二是下放受理权限,办理更便捷;三是鼓励创新创业,惠及多层次人才。
朝阳区外国人出入境服务大厅揭牌当天,人潮熙熙攘攘。
加拿大留学生盖瑞蒙代尔对记者说:「这次新政出台真是个大好消息,可以吸引更多的人才进入中国,希望能帮我拿到永久居住权。」
俗称「绿卡」的外国人永久居留资格,流行于西方国家,但在非移民国家的中国,持有量很有限、社会认知度不高。从2004年实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》至今十多年,据称真正拿到「绿卡」的外国人不过万人,「中国绿卡」亦被称作「世界上最难拿的绿卡」。
方便投资买屋入学
持「绿卡」的外国人,拥有和中国公民在投资、购房、开办银行账户、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。
去年,公安部共批准1,576名外国人在中国永久居留,比上年度增长163%;然而,当年来中国工作的外国人超过90万人次,其中有相当部分的人有申请在华永居的意愿。
「中国绿卡」申请通道分为全国普适通道和重点发展区域先行试点通道。近年中国永久居留政策不断松绑,今年3月,公安部放宽天津等8个自贸区、京津冀等9个创新改革示范区的外籍高端人才申请「中国绿卡」条件。