加美合作加强边境保安计划——建立出入境者资料档案，已在去年6月底开始交换第三国人士及加美两国永久居民的入境纪录。有移民律师指出，很多永久居民可能还不知道，加拿大边境服务局(CBSA)已建立加美陆地关卡入境者纪录的档案，而未来永久居民申请入籍，将根据这些资料来作佐证，故以往被称为「美国通道」的方法，即绕道美国入境以逃避留下纪录，已经再不可行。
有专门从事西雅图接送的业者表示，去年中以来，边境局严查永久居民的枫叶卡，他所接载的客人中，枫叶卡若已过期，全都被要求下车，到边境局办公室接受更详细的盘查，并留下资料档案。
加美交换所有入境纪录
移民律师李克伦(Richard Kurland)根据《资讯自由法》(Access to Information)取得边境局内部的通讯文件显示，加美加强边境保安计划下的「出入境新措施」(Entry/Exit Initiative)在去年6月30日进入第二阶段，对非加美公民的第三个国家人士、加拿大永久居民及美国永久居民的入境纪录，进行交换及分享。
文件显示，加美两国交换的入境资料，包括个人的姓名、出生日期、国籍、性别、所持证件种类、证件号码、工作地点的代码/美国入境代码、入境日期及时间，以及所持证件的核发国家。
文件说，边境局并搜集永久居民的出境时间，主要是为了将来决定其人是否符合居住条件，以现行的规定，永久居民在连续5年时间，必须有2年居住在加拿大，才能保有永久居民资格，如果申请入籍更必须在4年内住满3年。
文件指出，加强边境保安计划第二阶段主要以搜集入境资料为主，有关出境资料的搜集，则暂时无法在第二阶段完成。
根据本国《隐私法》的规定，边境局会在关卡入口当眼处，张贴由隐私专员发出的公告，告知所有游客，除了加美公民以外，在入境加拿大时，均会被纪录下来。
加美「出入境新措施」共分四个阶段进行，第三阶段将会搜集「所有游客」的资料，不管其身分如何；到第四阶段，加拿大才会建立像美国一样的「出境纪录系统」 ，届时，所有航空公司也被强制提供所有国际航班的乘客资料。
李克伦指出，边境局建立永久居民出入境纪录，对永久居民的影响，不仅是保有身分及入籍，各省未来也可以取得这些资料，如此一来，他认为可能有数万人因为已无居民身分，而不再对他们提供医疗保险计划(MSP)。
李克伦表示，有关纪录甚至被用来追踪逾期居留的外国人士，以及因违反《移民法》而被通缉者。
出入境资料可揪出双重国籍者
针对来自不允许双重国籍的国家，例如中国的永久居民来说，李克伦提醒，根据出入境资料方可以揪出那些人实际上持有两本护照，持有双重国籍，不排除未来可能有一天，资料若与中国交换，其影响将更大。
明报原文：http://www.mingpaovan.com/…
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