
右翼智库菲沙学会(Fraser Institute)4日发表最新报告显示,由于联邦政府实施相当于「劫富济贫」的均衡(Equalization)政策,较穷困的省份获得联邦拨款较多,省民不必支付过多费用就能获得较好的服务,而这些费用则由卑诗、亚省、安省及沙省等四个富裕省份承担,而这四省除获得相对较少的联邦拨款外,亦须承担更高税务。
这份名为「超大型财政联邦主义:均衡政策如何过度服务非富裕省份」(Super-Sized Fiscal Federalism:How Equalization Over-serves Have-not Provinces)的报告称,贡献型的富裕省份如卑诗,在多个政府项目上鲜少向联邦要钱,相反还因为「均衡」其他省份的开支,省民需要付出更多。
图表显示非富裕省份的国民平均每年都可获得不等的联邦拨款,而富裕省份却呈现负值。 (取自菲沙学会网站)
报告作者、菲沙学会研究员米尔克(Mark Milke)指出,从2005年到2013年间,联邦政府对各省的均衡拨款超过1000多亿元,仅2012年到2013年度就达166亿元,比2005年的水平增加55亿元。
在这八年里,亚省是唯一一个从未从联邦获得过相应拨款的省份,另外三个富裕省份获得拨款也很少,大部分都投入到相对贫困的省(Have-not Provinces)。
从2000年到2009年,仅诺瓦斯高沙省、爱德华王子岛、纽芬兰省(Newfoundland)人平均每年从联邦政府获得5000元拨款,而同期在富裕省份的人反而给征收更多费用,在亚省每人平均被收取3852元,安省每人1548元,卑诗每人也支付666元。
此外四个富裕省份的开支也较高,例如学费。数据显示,当魁省的学生每年支付的学费为2774元时,卑诗省则需5015元,沙省为6017元,安省最高,需要7180元。
米尔克强调,魁省和缅省之所以可以比卑诗的学生支付更少的学费,或者诺瓦斯高沙省(Nova Scotia)的省民相比起亚省省民看病更方便,这些良好服务都来自卑诗省与亚省贡献的税金。
他说,在联邦政策的驱使下,非富裕省份可以拥有更多社会服务人员和低廉的学费,富裕省份却要为获得更好服务而付出更多,针对研究发现的不公平现象,他建议政府应当考虑削减在均衡支付政策上的拨款,或降低非富裕省份的开支。
世界报原文:http://van.worldjournal.com/…
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